國務(wù)院新聞辦20日發(fā)布《中國的稀土狀況與政策》白皮書指出，我國政府對稀土的出口加強(qiáng)管理，是與對稀土的開采、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理同步實(shí)施的。我國將繼續(xù)向國際市場供應(yīng)稀土，不斷促進(jìn)公平貿(mào)易和國際交流合作。
我國以23%的稀土資源承擔(dān)了世界90%以上的市場供應(yīng)，滿足了世界各國特別是發(fā)達(dá)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。
白皮書指出，在稀土領(lǐng)域，我國將兼顧國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場，奉行既保持國際市場稀土合理供應(yīng)，又保護(hù)生態(tài)環(huán)境與資源的雙贏戰(zhàn)略，不斷促進(jìn)公平貿(mào)易和國際交流合作。
近年來，在統(tǒng)籌考慮國內(nèi)外市場、資源環(huán)境承載能力以及國內(nèi)生產(chǎn)情況下，我國嚴(yán)格控制稀土開采和生產(chǎn)總量，同步實(shí)施有關(guān)開采、生產(chǎn)、消費(fèi)及出口的限制措施，合理確定年度稀土出口配額總量，基本滿足了國際市場正常需求。
與此同時(shí)，加強(qiáng)對出口企業(yè)的監(jiān)督管理。2011年，我國開展了打擊稀土走私專項(xiàng)行動，共查獲稀土走私犯罪案件8起、稀土769噸，抓獲走私犯罪嫌疑人23人。同時(shí)嚴(yán)格禁止進(jìn)口放射性物質(zhì)超標(biāo)的稀土礦產(chǎn)品。
在稀土貿(mào)易問題上，白皮書指出，我國反對將稀土問題政治化，愿以建設(shè)性和負(fù)責(zé)任的態(tài)度，加強(qiáng)與其他稀土生產(chǎn)國和消費(fèi)國的對話合作，共同防止稀土市場的過度投機(jī)，共同解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的資源和環(huán)境問題。同時(shí)也希望，稀土資源豐富的國家積極開發(fā)本國資源，拓展國際市場供應(yīng)渠道，實(shí)現(xiàn)稀土供應(yīng)多元化，擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模，共同承擔(dān)全球稀土供應(yīng)的責(zé)任。
近年來，我國積極營造公平、開放的投資環(huán)境，鼓勵外商投資稀土環(huán)境治理、廢舊產(chǎn)品回收再利用和高端應(yīng)用及裝備制造產(chǎn)業(yè)。目前，美國、德國、法國、加拿大、日本等國家的企業(yè)已在我國投資稀土產(chǎn)業(yè)，有獨(dú)資、合資企業(yè)38家，投資額達(dá)61億元人民幣。我國將鼓勵國內(nèi)企業(yè)按照國際慣例和市場規(guī)則，積極參與國際稀土領(lǐng)域的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作。
白皮書強(qiáng)調(diào)，未來我國將完善稀土政策，加強(qiáng)行業(yè)管理，與國際社會一道，維護(hù)公平合理的稀土市場秩序，促進(jìn)稀土開發(fā)利用與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。